Městské, místní úřady a podobné instituce a jejich přístupnost
Městské, místní úřady a podobné instituce a jejich přístupnost pro osoby se zrakovým postižením
Městské úřady a objekty tohoto typu jsou objekty občanské vybavenosti.
Přístupné objekty občanské vybavenosti, aby byly bezbariérové pro všechny, to je i pro osoby s omezenou schopností orientace (nevidomé a slabozraké), musí splňovat určité legislativní požadavky. U běžných objektů není nutný nadstandard (tzn. mimo pravidla daná stavebním zákonem /SZ/, jeho prováděcím vyhláškami a na odkazující se ČSN).
Aktuálně po 1.8.2024 viž ČSN 734001 Přístupnost a bezbariérové užívání (dle vyhl. MMR 146/2024) odst.:
"20 Administrativní budovy, obchod a služby
20.1 Obecně
Přístup do stavby veřejné správy, pošty, banky, zdravotní pojišťovny, soudu musí být zajištěn akustickým prvkem pro osoby se zrakovým postižením podle 6. 2. 3. 2.
20.2 Stavby pro veřejnou správu, banky, pošty
20.2.1 U hlavního vstupu staveb pro veřejnou správu musí být přístupná recepce nebo informační pult s požadavky podle kapitoly 4. Tyto požadavky musí splnit také přístupná přepážka staveb bank, pošt a kontaktních míst. Přístup musí být řešen podle kapitoly 6 a 7.
20.2.2 Prostory a vybavení staveb pro veřejnou správu musí mít zajištěn vizuální kontrast podle kapitoly 5. Kontrast musí být zajištěn také u nároží hlavních vnitřních komunikací a k odlišení velkých ploch, například stěny a pochozí plochy/podlahy.
20.2.3 Vizuální grafické informace a informace pro orientaci veřejnosti musí být kontrastní (viz kapitola 5) s do-statečně velkými a osvětlenými nápisy, piktogramy (viz kapitola 6).
20.2.4 Vyvolávací systém musí zabezpečit užívání osob se zrakovým a sluchovým postižením. Elektronické informační tabule musí mít akustický výstup a musí být umístěny tak, aby byly viditelné z různých míst. Ovládací displej vyvolávacího systému musí mít hmatné tlačítko pro přivolání obsluhy nebo instalovaný orientační majáček (orientační hlasový majáček) s popisem k přístupné recepci, které umožní registraci do systému nebo přímo navigaci s přístupem k vyřízení požadavku osob se zrakovým postižením (podle 4.2.9).
20.2.5 Konferenční a zasedací místnosti musí splnit požadavky v 18.2."
Z pohledu legislativy, u objektů řešených po r. 2009-24, nových nebo rekonstruovaných sumárně:
Obecná pravidla
Jak objekt najít?
Pro bezpečnou najitelnost objektu je vhodné (nutné po rekonstrukci nebo výstavbě po r. 2009 dle vyhl. 398/2009 Sb., po 1.7.2024 dle ČSN 734001 Pířístupnost a bezbariérové užívání) umístění orientačního akustického majáčku pro nevidomé (OHM, AHM, v ose vstupu - pravidla viz níže + www Přístupnost objektů občanské vybavenosti). /některé typy těchto objektů toto mají již jako povinnost (viz legislativa)/
Akustický majáček musí obsahovat fráze o objektu, tj. 1. základní fráze (název, adresa objektu), a 2. rozšířená fráze, tj. informace o podmínkách řešení interiéru, přístupném vyvolávacím / odbavovacím systému, možnosti asistence a další základní provozní údaje o tom, co čeká návštěvníka v objektu a jak se má zachovat.
Na co se obecně zaměřit, oblasti a místa, kde jsou z uživatelských zkušeností problémy:
- Přístupnost objektu a jeho najitelnost ve veřejném prostoru - bezpečná cesta od MHD, žst, autobusového nádraží, přestupního uzlu, od bytové části,
- schody a jejich kontrast (značení jen stupnic - viz.legislativa, bezpečnostní opatření/),
- podchodné výšky x průchozí profil (viz vyhl.),
- skleněné a prosklené stěny a dveře (nutný kontrast a značení, - viz.legislativa, bezpečnostní opatření),
- kontrastní zárubně, kliky, nároží,
- označení výtahů (tzn. ovladačů na šachtě i v kleci) - reliéfní /reliéfní a braillské značení/ všechna tlačítka, pravdivá akustická hlášení (viz níže a ČSN), tzn. např. i v souladu s evakuačním plánem, stejné informace v grafické i akustické podobě,
- označení jednotlivých pater / podlaží (kontrastní, velké, pravdivé, v souladu i s evakuačním schématem...),
- najitelnost a rozlišitelnost toalet pro veřejnost (grafické, reliéfní, haptické - viz legislativa),
- hmatné štítky na dveřích např.: WC, čísla - jednoznačná pravidla (viz níže),
- info systém (digitální) - pokud existuje, musí mít akustický výstup (vyvolávací, dotykový, bez akustiky - je nepoužitelný, nefunkční) - viz legislativa,
- přístupné a pochopitelné www stránky organizace / objektu (logické, funkční pro odečítače) - dodržení standardu "blindfriendly", směrnice EU EAA o přístupnosti služeb a výrobků,
- případná možnost asistence, včetně toho, jak se o ní dozvědět (fráze v majáčku, přístupné www...),
- zajištěný standardní proškolený personál (základ - viz níže).
K interiéru všeobecně: např. prezentační místnosti / místnosti pro veřejnost: kontrastní nábytek, kontrast stěna x podlaha, nábytek bez ostrých rohů, kliky oblé (bez možnosti se o ně zachytit, zranit) - jak kliky na nábytku, tak i na dveřích. Nepoužívat zařízení s dotykovým displejem pro zadávání čísel / pinů / kódů (pro cílovou skupinu nepoužitelné, nefunkční). Velké plochy bez odrazivých stěn / zrcadel apod. (opticky matoucí).
Jak řeší legislativa prosklené stěny a dveře? Legislativní a uživatelské požadavky zde v textu
Jak vypadají hmatné / haptické štítky, kam se osazují, kdo je vyrábí? Legislativa, typy, materiál, geometrie, možní výrobci a ČSN
Jak vypadá Braillovo písmo a jak jej použít? Použití v pozemních a dopravních stavbách
Jak se řeší schody z pohledu legislativy pro slabozraké? Schody a jejich značení - legislativa a praxe
Jak je nutné řešit kontrast ve veřejném prostoru? Kontrast a legislativa z pohledu osob zrakově postižených
Jak je nutné zajistit prostor s předzahrádkou a podobnými konstrukcemi ve veřejném prostoru? Dle legislativních pravidel
Jaké jsou požadavky na mobiliář? Dle legislativy v aktuálním znění, podobně.
Jak má vypadat a jak se má chovat digitální informační systém (i pro nevidomé a slabozraké)? Příklad akustického systému z dopravních staveb Infotabule a ovládání /alternativní kompromis a příklad dobré praxe: majáček na vstupu s informací o adrese a interiéru. Kombinace umělé a přirozené vodící linie k pokladně, podatelně, infopultu..., kde se vyřeší "vše" s proškoleným personálem, při vyvolávacím systému min. jedna infotabule s čísly u vstupu v úrovni očí a čísla pokladen / překážek označena dostatečně velkým a kontrastním značením. /principielně, digitálně: co je vidět má být i slyšet a naopak - viz železnice, přechody, odjezdové tabule MHD / HD atd./
Co mají obsahovat akustické majáčky pro nevidomé a slabozraké? Osazení v ose vstupu /trvale otevřeného/, ve výšce 2,5-3,5 m s naměrováním do směru primárního přístupu, s pravdivou, dobře slyšitelnou frází a trylkem spustitlenou ze 40 m (viz legislativa) např. Fráze 1 základní, VPN tl. č. 1 Trylek "I-A" (úrovňový vstup /bez sch. trylek dle legislativy) "Městský úřad Újezd, náměstí Palacha tři - xxx, adresa", Fráze 2, rozšížená, VPN tl. č. 2 Trylek "I-Á", "Za vstupním dveřím, při levé stěně /předpokládá se funkční vodící linie bez překážek/, po deseti metrech je infopult, kde se Vás ujmou. V případně nutnosti volejte asistenci na čísle xxx xxx xxx nebo stiskně VéPéeN tlačítko čtyři", ostatní Příklady frází do majáčků
Jak majáčky správně a funkčně osazovat? Legislativně i uživatelsky, MMR metodicky pokyn
Jak funguje vysílačka pro nevidomé / slabozraké (VPN) pro spouštění akustických orientačních majáčků? VPN návod a použití
Kde lze najít výrobce výše uvedených výrobků? Možní výrobci a dodavatelé
Jak se řeší obecně přístupnost veřejného prostoru pro osoby se omezenou schopností orientace (nevidomé, slabozraké)? Legislativní podmínky přístupnosti veřejného prostoru
Jak zajistit přístupnost výtahů? Dle legislativy, viz i ČSN 734001
Může se projektant informovat z pohledu projektové dokumentace a stavební realizace na "přístupnost"? oficiální poradenství
V případě nedodržení nastavených parametrů je pro určitou skupinu lidí objekt bariérový, nepřístupný, nepoužitelný včetně služeb a pro další může být až nebezpečný.
Zároveň, aby byl objekt dobře dostupný, je vhodné / nutné zajistit i jeho přístup nebo popis na stránkách organizace nebo provozovatele. U těchto www stránek je nutné zajistit, aby byly přístupné i pro výše uvedené osoby, tzn. pro běžné odečítače, stránky musí tedy dodržovat alespoň standard BlindFriendly.
V rámci těchto opatření je vhodné zajistit alespoň minimálně přiměřeně proškolený personál (na informacích, na pokladnách, ochranka a pod.) pro komunikaci s osobami se sníženou schopností orientace např.: jednoduché desatero).
Jak řešit běžné situace při komunikaci?
příklad: Městský úřad
VPN a tl. č. 1, základní fráze vstup do objektu, základní orientační informace
VPN a tl. č. 2, rozšířená fráze, popis prostoru s možností asistence
Metodické centrum odstraňování bariér SONS ČR, z. s. 2017 - 2024 (c)