Informace ze Sociálně právní poradny 8/2026

První zkušenosti s dávkou státní sociální pomoci

Červenec 2026 je posledním měsícem, kdy lidé dostanou některé dávky státní sociální podpory nebo hmotné nouze, tedy příspěvek nebo doplatek na bydlení, přídavek na dítě a příspěvek na živobytí. Dopad nové dávky státní sociální pomoci (DSSP) si ještě netroufáme obecně hodnotit. Na základě několika konzultací a dosud zveřejněných informací ale můžeme učinit alespoň nějaké prozatímní závěry, s výhradou, že ti, co si polepší, se na naši poradnu logicky neobrátí.

DSSP se může snížit tomu, kdo poskytuje pomoc příjemci příspěvku na péči v jakémkoliv stupni závislosti a nejsou členy téže domácnosti. Podle § 4 odst.1 písmeno g) zákona č. 151/2025 Sb., o dávce státní sociální pomoci, se totiž za rozhodný příjem považuje „příjem plynoucí z důvodu péče o jinou fyzickou osobu, která má nárok na příspěvek na péči podle zákona o sociálních službách, je-li tato péče vykonávána fyzickou osobou, která není členem domácnosti.“ Jestliže tedy příjemce příspěvku na péči a poskytovatel pomoci jsou členy jedné domácnosti, příjem poskytovatele pomoci se do příjmů pro výpočet DSSP nezapočítává, v opačném případě ano. Tato úprava je odlišná od dřívějšího vymezení rozhodného příjmu v zákoně o státní sociální podpoře, který příjem za péči do rozhodného příjmu nezahrnoval.

Pohoršila si také domácnost s nezaopatřenými dětmi. Nově zavedený bonus na dítě jako jedna ze složek DSSP totiž činí buď 500 nebo 1 000 Kč v závislosti na příjmu rodiny, který celkově nesmí přesáhnout čtyřnásobek životního minima. V daném případě má rodina tři nezaopatřené děti ve věku 14, 17 a 19 let. Dosud vyplácené přídavky na děti v tzv. zvýšené výměře činily 2 x 1580 Kč na starší děti a 1 470 Kč na nejmladší dítě, celkem 4 630 Kč. Nyní bude bonus na děti celkem 3000 Kč měsíčně. Rodina tedy od srpna dostane o 1 630 Kč měsíčně méně.

Dalším důvodem snížení dávky může být energetický paušál (pro žadatele s příjmem nad 1,43násobek životního minima) a nízké normativní nájemné. Jinak řečeno - limitované uznatelné náklady na bydlení, neodpovídající v některých případech skutečným nákladům. Výše normativních nákladů se teď počítá podle toho, zda žadatel bydlí v obci do 69 999 obyvatel, v obci s alespoň 70 000 obyvateli nebo v Praze či Brně. Tyto tři kategorie budou zrušeny a normativní náklady se určí reálně podle cenové mapy okresu. Další navrhovaná změna rozšiřuje okruh zranitelných domácností: dosud měli zvýšenou ochranu pouze samoživitelé pečující o dítě do 7 let věku, nově se navrhuje zvýšit tuto hranici na 15 let. Tyto a další případné změny v DSSP, včetně už jistého zvýšení životního minima, jsou plánovány od října.

Od července se rozšiřují možnosti přiznání peněžité pomoci v mateřství

Česká správa sociálního zabezpečení informovala o možnosti přiznání peněžité pomoci v mateřství  (PPM) u žen, které nesplňují potřebnou délku doby pojištění z aktuálního pojistného vztahu. Nárok může vzniknout i v případě, že žadatelka aktuálně nemocensky pojištěná není.

Pokud žena čeká další dítě do 4 let od předchozího porodu a nesplňuje běžné podmínky pro nárok na PPM, tj. nemá dostatečnou dobu účasti na pojištění, aktuálně není pojištěná ani jí netrvá ochranná lhůta, může jí přesto nárok na PPM vzniknout. Platí to v případě, že z důvodu předchozího porodu pobírala PPM a před nástupem na ni byla v posledních 4 letech účastna nemocenského pojištění alespoň 540 kalendářních dní. Výše nové PPM se stanoví z denního vyměřovacího základu, který byl použit pro výpočet předchozí peněžité pomoci v mateřství. Upravuje se nicméně podle aktuálně platných redukčních hranic. Nárok na tuto dávku při splnění podmínek zákona pojištěnce vzniká, pokud na ni nastoupí nejdříve dnem 1. 7. 2026. Nárok nevznikne, pokud by žena čerpala obdobnou dávku v jiném státě EU.

Zvíře v autě

Řidič je povinen zajistit bezpečnost přepravované osoby nebo zvířete a zabezpečit přepravované zvíře tak, aby neohrozilo řidiče a přepravované osoby. Při přepravě živých zvířat nesmí být ohrožena bezpečnost řidiče, přepravovaných osob a zvířat a bezpečnost provozu na pozemních komunikacích. Přikazují to § 5 odst.1 a § 52 odst. 5 zákona 361/2000 Sb. o silničním provozu.

Zvíře musí být zajištěno tak, aby se nemohlo volně pohybovat po vozidle. Způsob zajištění při přepravě je podrobně upraven zákonem č. 246/1992 Sb. na ochranu zvířat proti týrání jen u hospodářských zvířat. U ostatních zvířat způsob přepravy žádný právní předpis nespecifikuje a záleží na konkrétní situaci. Například u psů přichází v úvahu u větších plemen oddělující mříž nebo síť, v kabině vozidla speciální deka nebo postroj s možností upoutání psa k sedadlu, u menších plemen přepravní box nebo taška. Pro asistenční psy, jejichž podmnožinou jsou psi vodicí, přitom není stanovena žádná výjimka. Za porušení této preventivní povinnosti hrozí pokuta. Nevyřeší-li policie věc domluvou, může uložit na místě pokutu do 1 500 Kč a ve správním řízení lze uložit pokutu od 2 000 do 5 000 Kč.

Je-li nezbytné odtáhnout překážející auto, jehož posádka odešla a zanechala v něm zvíře, musí být před naložením na odtahový vůz vyproštěno a zajištěno. Běžný odtah s osamoceným zvířetem v autě se neprovádí. Při uzavření zvířete v autě v horkém počasí se použije zákon na ochranu zvířat proti týrání.

Uvedená pravidla platí i pro placenou smluvní přepravu. Protože s uzavřením smlouvy o přepravě musí souhlasit obě strany, zákazník by měl přepravci a řidiči přepravu zvířete předem ohlásit.

Pokud jde o přepravu asistenčního psa, neexistuje ustanovení, které by výslovně stanovilo, že na jeho přepravu je nebo není právní nárok. Je však pravděpodobné, že jestliže by taxislužba odmítla přepravu nevidomého člověka s vodicím psem bez uvedení závažného důvodu, například že řidič konkrétního auta trpí závažnou alergií na psí srst, mohlo by jít o nepřímou diskriminaci podle antidiskriminačního zákona č. 198/2009 Sb. Pravděpodobně také proto se poskytovatelé taxislužeb snaží vyjít vstříc buď všem, kteří se potřebují přepravit se svými zvířaty, eventuálně mají ve svých pravidlech přímo uvedena ještě příznivější pravidla pro asistenční psy. Proklamované podmínky pro zákazníky přepravující zvířata jsme našli u nejvyužívanějších platforem a taxislužeb následující:

• Uber Pet - odkaz zde:

https://www.uber.com/cz/cs/blog/introducing-uber-pets-rides-for-you-and-your-pets/

kde se mimo jiné uvádí, že „při cestování s asistenčním zvířetem nemusíte vybírat Uber Pet. Můžete si vybrat jakoukoli možnost jízdy.“

• Bolt Pets - odkaz zde: https://bolt.eu/cs-cz/blog/cestovani-se-zviraty-bolt/

a zde je uvedeno: „Asistenční zvířata jsou přijímána pro každý typ jízdy. Lidem cestujícím s asistenčními zvířaty nemůže být odepřen přístup k přepravě a nemusí předem volat řidiči, aby mu oznámili, že cestují s asistenčním zvířetem. Existují však určité výjimky. Například pokud má řidič silnou alergii a blízký kontakt se zvířetem může představovat riziko pro jeho zdraví. Pokud bude vaše jízda zamítnuta, dejte o tom vědět našemu týmu podpory prostřednictvím sekce podpory v aplikaci a my se s problémem budeme zabývat.“

• Liftago:

možnost vybrat variantu Psí jízda a potom buď možnost Zvíře v tašce nebo Zvíře bez tašky.

• AAA Taxi:

možnost vybrat i vůz s prostorem pro přepravu zvířete.

Za Sociálně-právní poradnu SONS Václava Baudišová a Luboš Zajíc