Informace ze Sociálně právní poradny 11/2026

Finanční parametry příspěvku na zvláštní pomůcku podle zákona 329/2011 Sb.

Příjmový test

Příspěvek na zvláštní pomůcku, jejíž cena je nižší než 10 000 Kč, se poskytne v případě, je-li měsíční příjem osoby a příjem osob s ní společně posuzovaných nižší než osminásobek měsíčního životního minima jednotlivce nebo životního minima společně posuzovaných osob.

Měsíční životní minimum se od října 2026 zvyšuje takto:

pro jednotlivce                                                                                                 5 500 Kč

pro první osobu v domácnosti, která není nezaopatřeným dítětem                     5 000 Kč

pro druhou a další osobu v domácnosti, která není nezaopatřeným dítětem          3 750 Kč

pro nezaopatřené dítě ve věku do 6 let                                                              2 480 Kč

pro nezaopatřené dítě od 6 do 15 let                                                                 3 050 Kč

pro nezaopatřené dítě od 15 do 26 let                                                               3 490 Kč

Životní minimum domácnosti je součtem všech částek životního minima jednotlivých členů domácnosti.

Příklad 1:

Žadatel o pomůcku žije sám. Měsíční životní minimum pro jednotlivce je 5 500 Kč. Osminásobek činí 44 000 Kč. Má-li žadatel měsíční příjem do tohoto limitu, nárok vznikne.

Příklad 2:

Žadatel o pomůcku žije s manželkou a dvěma nezaopatřenými dětmi ve věku 8 a 16 let. 

Měsíční životní minimum domácnosti pro 2 dospělé a 2 děti ve věku 8 a 16 let = 15 290 Kč (= 5 000 pro 1. dospělého + 3 750 pro 2. dospělého + 3 050 pro dítě ve věku 8 let + 3 490 pro dítě ve věku 16 let). Osminásobek činí 15 290 Kč = 122 320 Kč. Má-li domácnost příjem do tohoto limitu, žadateli nárok vznikne.

Z důvodů hodných zvláštního zřetele, zejména žádá-li osoba opakovaně o příspěvek na různé zvláštní pomůcky, jejichž cena je nižší než 10 000 Kč, lze příspěvek poskytnout, i když příjem žadatele, případně společně posuzovaných osob přesahuje částku životního minima.

U pomůcky v ceně vyšší než 10 000 Kč se příjem žadatele, případně příjem společně posuzovaných osob zjišťuje pouze v případě, pokud žadatel žádá o snížení zákonem stanovené desetiprocentní spoluúčasti.

Spoluúčast

U pomůcky v ceně do 10 000 Kč činí spoluúčast vždy 1 000 Kč.

Spoluúčast u pomůcky v ceně nad 10 000 Kč činí 10 % z ceny přiznané pomůcky. Pokud žadatel se spoluúčastí souhlasí, není samozřejmě důvod zjišťovat jeho příjem. V opačném případě musí o snížení výslovně požádat.

Úřad práce s přihlédnutím k míře využívání zvláštní pomůcky a k nedostatečnému příjmu žadatele a společně posuzovaných osob určí nižší výši spoluúčasti, minimálně však 1 000 Kč. Úřad zde tedy nerozhoduje podle jasně daného zákonného kritéria (násobku životního minima), ale na základě celkového posouzení příjmové situace žadatele a členů jeho domácnosti.

Vždy se zjišťuje příjem, nikoliv majetek, a to za čtvrtletí předcházející měsíci, ve kterém je žádost podaná.

Formuláře

Žádost se podává na formuláři „Žádost o příspěvek na zvláštní pomůcku“, který žadatel podle své volby vyplní elektronicky nebo ručním vyplněním tiskopisu, který si lze vyzvednout na úřadu práce nebo stáhnout prázdný například z webu Ministerstva práce a sociálních věcí. Prostřednictvím klientské zóny Jenda tuto žádost podat nejde.

Žádost neobsahuje zvláštní kolonku na údaj, zda žadatel souhlasí se spoluúčastí nebo zda chce požádat o snížení spoluúčasti. Chce-li tedy žadatel žádat o snížení spoluúčasti, je vhodné dát najevo svoji vůli již při podání žádosti a řídit se tímto pokynem na konci žádosti: „Údaje, pro které na formuláři nedostačuje vyhrazené místo, uveďte na volném listě a přiložte k tiskopisu.“  Bude-li žadatel žádost odesílat datovou schránkou, může samozřejmě takový dokument přiložit jako přílohu zprávy.

Jestliže tedy žadatel o snížení žádá, výslovně to uvede například výše doporučeným způsobem. V opačném případě neuvede nic. Zdá se to být logické, přesto se v poradně setkáváme s tím, že kontaktní pracoviště úřadu práce vyzývá žadatele k podpisu čestného prohlášení, ve kterém potvrdí, že souhlasí se spoluúčastí 10 %. Toto čestné prohlášení považujeme za nadbytečné, neboť v případě, že žadatel chce snížení spoluúčasti dosáhnout, musí o snížení spoluúčasti aktivně požádat. Proto je zřejmé, když žadatel o snížení spoluúčasti nepožádá, že se zákonem stanovenou desetiprocentní spoluúčastí souhlasí. Přesto je v zájmu hladkého průběhu řízení nejjednodušší tomuto požadavku vyhovět.

V dalším čestném prohlášení jsou žadatelé vyzýváni, aby zaškrtli ANO/NE, zda:

• pomůcka je v základním provedení
• pomůcka umožní sebeobsluhu
• žadatel potřebuje pomůcku k realizaci pracovního uplatnění, přípravě na povolání, k získávání informací, ke styku s okolím
• žadatel může pomůcku využívat nebo ji může využívat ve svém sociálním prostředí.

Tento požadavek úřadu práce má oporu v zákoně, který obecně ukládá žadateli o dávku povinnost prokázat skutečnosti rozhodné pro nárok na dávku, její výši nebo výplatu

Žijí-li s žadatelem děti starší patnácti let po skončení povinné školní docházky, je třeba doložit i to, že jsou nezaopatřené. Podrobnosti jsou uvedeny v poučení na konci formuláře. Nezaopatřenost dítěte je definována v ustanoveních § 11 až 16 zákona č. 117/1995 Sb. o státní sociální podpoře. 

Vedle samotné žádosti se vyplní i formulář „Doklad o výši čtvrtletního příjmu – příspěvek na zvláštní pomůcku“ u žádosti o příspěvek na pomůcku v ceně do 10 000 Kč (v tomto případě vždy) a dále u žádosti o příspěvek na pomůcku v ceně nad 10 000 Kč, pokud chce žadatel snížit spoluúčast. Má-li žadatel společně posuzované osoby, musí ho vyplnit i ony, jestliže měly v příslušném čtvrtletí alespoň jeden z příjmů uvedený ve formuláři.

Ve formuláři je výslovný pokyn neuvádět dávky státní sociální podpory, nemocenské a důchodové dávky, podporu v nezaměstnanosti a příspěvek na živobytí (dnes složka na živobytí dávky státní sociální pomoci). Pobírá-li tedy žadatel například jen invalidní důchod, vyplní jen úvodní část formuláře, tj. jméno, rodné číslo a rozhodné čtvrtletí, a závěrečnou část, tedy datum a případně podpis u papírového formuláře.

Na závěr odcitujme ještě jedno klíčové ustanovení, podle kterého Úřad práce posuzuje, zda žadatelem uvedená cena pomůcky je či není cenou, z níž bude Úřad práce při stanovení výše příspěvku a spoluúčasti vycházet. Jde o § 9 odst. 10 zákona o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením:

„Příspěvek se poskytuje na zvláštní pomůcku v základním provedení, které osobě vzhledem k jejímu zdravotnímu postižení plně vyhovuje a splňuje podmínku nejmenší ekonomické náročnosti.“

Za Sociálně-právní poradnu Václava Baudišová