Informace ze Sociálně právní poradny 9/2026

Opatření proti nepřiměřeným cenám spotřebitelského úvěru

má novým ustanovením § 116a zavést novela zákona o spotřebitelském úvěru č. 257/2016 Sb. Cílem ministerstva financí je omezit extrémně drahé půjčky a pády do dluhové spirály. Opatření se netýká úvěrů na bydlení a na vozidla.

Celková cena úvěru za jeden rok se vyjadřuje v procentech jako tzv. RPSN (roční procentní sazba nákladů). Zahrnuje jak úrok, tak i všechny další (mnohdy skryté) přirážky jako třeba poplatek za vedení účtu. Čím je RPSN nižší, tím je úvěr výhodnější.

Půjčující je povinen klienta o výši RPSN předem informovat. RPSN umožňují rychle spočítat a zkontrolovat internetové kalkulačky, například zde:

https://www.dtest.cz/kalkulacka/rpsn

Zákon zatím žádný limit pro RPSN výslovně nestanovil a definuje ho nějak jen soudní praxe, podle které je na hranici dobrých mravů čtyřnásobek obvyklé RPSN v bankovním sektoru. Je proto dobře, že zákon nejvyšší přípustnou cenu za půjčení peněz postaví najisto.

Strop ovlivňuje tzv. reposazba, kterou určuje Česká národní banka. Je to pravidelně vyhlašovaná pohyblivá úroková sazba. Vzorec výpočtu stropu je podle návrhu tento:

Strop = reposazba + 8 % x 4

Aktuální reposazba je 3,5 %.

3,5 % + 8 % = 11,5 % x 4 = 46 %. Jestliže tedy reposazba zůstane na stávající hodnotě 3,5 %, po účinnosti novely bude zákonný strop RPSN 46 % ročně.

Zvýší-li se reposazba například na 4 %, strop RPSN se zvýší na 48 %.

Poskytovatelé nebankovních úvěrů tvrdí, že zavedením limitu se zhorší dostupnost úvěrů pro rizikové žadatele, jimž banky nepůjčují. Argumentují tím, že po zastropování RPSN se jim už nevyplatí u menších půjček prověřovat dlužníka, vést evidenci a podstupovat riziko nevrácení peněz. Podle nich na nebankovní sektor alespoň dohlíží stát, na rozdíl od lichvářů a nijak regulovaných pofidérních zastaváren, ke kterým prý limit nažene neúspěšné žadatele. Návrh jim vychází vstříc tím, že jim umožní u menších úvěrů do 20 000 Kč a s dobou splácení do jednoho roku účtovat vedle RPSN navíc ještě paušál 2 000 Kč na administrativu. Podle ministerstva je to rozumný kompromis mezi ochranou spotřebitele a možností dosáhnout na legální úvěr a problematičtí zákazníci se do šedé zóny ve velkém nepřesunou.

Kde je hranice nového dne při zmeškání lhůty

Účastník řízení poslal datovou schránkou odvolání proti rozhodnutí městského úřadu poslední den lhůty v čase 00:00:00. Krajský úřad jeho odvolání odmítl jako opožděné. Podle mezinárodně platné technické normy ČSN ISO 8601 je konec a začátek dne jasně ohraničený. Norma považuje čas 24:00:00 za konec předešlého dne a čas 00:00:00 za začátek nového dne. Systém datových schránek však zobrazení 24:00:00 nepoužívá. Nejpozději tedy mohlo být odvolání podáno včas poslední den lhůty ve 23:59:59. O jedné vteřině rozhodoval dříve nakonec i ústavní soud, podle kterého podání odeslané z datové schránky do datové schránky orgánu veřejné moci v den následující po konci lhůty v čase 00:00:01 je už opožděné. Lze tak jen doporučit neváhat s odesláním opravného prostředku do poslední chvíle. Jestliže by nemohlo být podání včas odesláno z viny adresáta, například při technickém výpadku systému, může účastník řízení úspěšně požádat o prominutí zmeškání lhůty z tohoto důvodu.

Příspěvek na péči a příjemce důchodu ze Slovenska s bydlištěm v České republice

Národní rada osob se zdravotním postižením i ombudsman dlouhodobě upozorňovali na situaci lidí se zdravotním postižením, žijících v České republice a pobírajících slovenský důchod, kteří neměli možnost získat český příspěvek na péči, ale ani jeho slovenské varianty: "peňažný príspevok na opatrovanie", „peňažný príspevok na osobnú asistenciu“ a „peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov“. Ty nejsou na Slovensku formou sociální služby jako u nás, ale dávkou poskytovanou ze zdravotního pojištění, kterou Slovensko nevyplácí do zahraničí. Česká strana argumentovala tím, že jde-li o zdravotní dávku, je povinno ji vyplácet Slovensko, protože slovenský důchodce je tam zdravotně pojištěn. Konkrétně úřady práce i nadřízené Ministerstvo práce a sociálních věcí uváděli, že „pokud je žadatel o příspěvek na péči pojištěn u zdravotní pojišťovny v jiném členském státě EU a česká zdravotní pojišťovna je pouze výpomocná, nárok na příspěvek na péči nevznikne. Taková osoba může mít nárok na obdobnou dávku v zemi, kde je zdravotně pojištěna.“

To se pro žadatele v České republice od 1. července 2026 změní díky odstavci 4 přidanému do § 4 zákona č. 108/2006 Sb. o sociálních službách, který zní:

„Krajská pobočka Úřadu práce může na základě písemné a odůvodněné žádosti osoby po posouzení její nepříznivé sociální situace odstranit tvrdost, která se vyskytne při provádění tohoto zákona v souvislosti s přímo použitelnými předpisy Evropské unie, pokud osoba nemá nárok na dávku obdobnou příspěvku na péči z jiného členského státu Evropské unie a má bydliště na území České republiky.“

Protože jde o odstranění tvrdosti zákona, úřad práce kromě zvládání deseti základních životních potřeb musí posoudit i finanční situaci žadatele, případně jeho rodiny. Tedy zda nemá příjmy, ze kterých se může péče platit. Žadatel vyplní běžný formulář a doloží skutečné bydliště v České republice, svoji nepříznivou sociální situaci a existuje-li, rozhodnutí o předchozím zamítnutí žádosti.  

Letní křížovka

Tajenka 1 vodorovně je slovo z latiny pro veřejnou výzvu věřitelům v dědickém řízení.

Tajenka 2 svisle je slovo z řečtiny pro výtěžek dražby zbývající dlužníkovi po úhradě dluhů.

Vodorovně:

1. Plněné pečivo oblíbené v Polsku a Rusku. Hudební dílo.
2. Částice hmoty. Ženské jméno na Y.
3. Zdravotnická potřeba z buničiny. Obyvatel Polska.
4. Olga domácky. Hospodářský pokles.
5. Zámořská velmoc. Judův syn. Sicilská sopka.
6. TAJENKA 1
7. Německá zkratka pro nudistické hnutí. Povzdech. Španělské sídlo.
8. Hlas osla. Známý e-shop.

Svisle:

1. Osminohý hmyz. Značka kosmetiky.
2. Obyvatel Itálie. Podstavec.
3. Vojenský útvar. Anna domácky.
4. Německy „babička“. Český herec a tanečník Jan ?
5. TAJENKA 2
6. Sladké plody. Had z Knihy džunglí.
7. Půda k pěstování plodin. Anglicky „vysoký“.
8. Román Aloise Jiráska. Zkratka pro Národní centrálu organizovaného zločinu.
9. Japonské rýžové víno. Letadla (zastarale).

Nápověda:

ÉR, FKK, ALOR, RÉVAI, TALL

Řešení:

Tajenka 1: KONVOKACE

Tajenka 2: HYPEROCHA

Za Sociálně-právní poradnu SONS Václava Baudišová